難民認定申請（４）

さて、今回、対応に出たのは二人の女性職員だった。ひとりは感じが良かったが、もうひとりはにこりともしない。まあ、ひとそれぞれだ。

職員は書類を受け取ると遺漏がないか細かくチェックする。漏れがあった場合は使い回しの付箋をカウンターの下から出してその箇所に貼付ける。

今回指摘された箇所はすぐに直せるものばかりだったので、いったん部屋を出て廊下に並べられた椅子に座って訂正する。こういう作業のため、小机も二つばかり置かれている。

訂正が済むと、再びカウンターに行き呼び鈴をチンと鳴らす。出てきた職員に渡し、もう一度しっかり見てもらう。問題がなければ職員は書類を受け取り、申請者は外で待つように言われる。

込み具合にもよるのだろうが、今回はそれほど待たされなかった。呼び出されてカウンターに行くと、職員がパスポートなどの返却する書類と「難民認定申請受理票」を手にしている。

これこれ！　この受理票をもらえば申請は終わり。

受理票には申請者の氏名、生年月日、申請番号、入管の連絡先などが記されており、申請者は 間違いがないか確認しなくてはならない。そして、職員はいくつかの注意事項（住所や電話番号が変わったら必ずこのカウンターに来て報告すること、仕事はしては行けない、など）を述べてから、この受理票を渡すのである。

この受理票は極めて重要で、これさえ身につけていれば、街角で警察や入管に不法滞在で逮捕される可能性はグンと減るのである。まず心配なく 町を闊歩することができるというわけだ。そのせいか、この受理票を何かのビザだと勘違いしているビルマの人が以前はたくさんいた。もっとも、さすがに最近はそうした暢気な人はいなくなったようだ。

難民認定申請（３）

登録証を申請したその晩、あるいは翌朝早くに入管に自宅に踏み込まれてそのまま収容されたというのはよくある話だ。

そのようなわけで、難民申請をする予定のオーバーステイの人は、一日ですべて済ませようとする。つまり、午前中に役所で外国人登録証の申請を済ませ、申請受理票をもらうとその足で、入管に赴いて難民申請をするのである。

何らかの事情で一日で終わらなかった場合どうするか。その場合は自宅には帰らず、誰か知人の家で一晩過ごす。

この３種の書類がなくては申請は受理されないが、これ以外にも文書の提出を求められる場合がある。例えば申請者が政治団体に所属していた場合、その会員証を提示するようにいわれるのがそれである。

また、求められなくても自分の難民性を証明するために必要な書類があれば提出することができる。ただしその場合には日本語訳が添付されていなくてはならない。

難民認定申請書は翻訳がなくても受理される（以前は必ずしもそうではなかった）。とはいえ、今回は申請書のある項目の欄に書ききれなかったのを別紙に記して申請書の一部として提出したら、この別紙の部分は入管では翻訳しないので、自分で翻訳してくるようにと言われた。

別紙でも申請書に関わりがあれば翻訳なしでも提出できた時期もあったように思うが、いろいろと入管のほうでも都合があるのだろう。

難民認定申請（２）

まれに難民申請時にパスポートを持っていない人がいる。これは例えば、船員として働いていた人が船が日本のどこかの港に停泊した時に、逃げて上陸し た場合、あるいは研修生として来日したが、難民申請のため研修先から逃げて東京に出てきた場合などである。また、なかには自分が決して送り返されないように、空港に着陸した飛行機の中でパスポートを破り捨てた人もいる。

こうした人たちは、申請時に自分がどうしてパスポートを持っていないかを記した陳述書を提出しなくてはならない。

外国人登録証は区役所なり市役所で発行してもらうものだが、申請するときに、この登録証の発行が間に合わないことがある。そうした場合は、登録証の申請をした役所に申請受理票を発行してもらい、これを入管に提出する。この受理票には外国人登録証番号が記されているから、それで用が足りるというわけだ（なお、この受理票はコピーされた後返却される）。

登録証の発行を待たずに入管で難民認定申請をするのには事情がある。まず、来日したばかりで、ビザが切れそうな場合、その前に難民申請を済ませておかなければ、オーバーステイになってしまう。

また、申請者がそもそもオーバーステイの場合も、悠長に登録証を待っていることなどできない。というのも、役所には「不法滞在者」の通報義務があるため、 外国人登録証（これはオーバーステイでも作れる）の申請の時点でその申請者が「不法滞在者」に該当した場合、申請書に書かれた個人情報を入管に通報しなくてはならないのだ。

難民認定申請（１）

二人のアラカン人のお坊さんが難民申請をするので付き添ってほしいとアラカン民主連盟（亡命・日本）ALD (Exile-Japan)の会長のHLA AYE MAUNGさんに頼まれて、品川の入管に行った。

暑いので断ろうと思ったが、わたしはこのアラカン人の団体の顧問をしている関係上、たまには何か役に立たなくてはならない。そこで、二人の若いお坊さんに同行することにした。

難民認定申請といってもたいしたことはないが、一応どんなふうだか記録しておこうと思う。

難民認定申請の窓口は３階にある。すいていれば部屋に入って、カウンターで職員にすぐに渡すことができる。だが、このカウンターは申請だけではなく、難民申請にかかわるあらゆることの窓口にもなっているので、待たされる場合もある。そうした時は、部屋の外に並べられた椅子で待つことになる。

今回はすぐに職員に申請書類を渡すことができた。申請に必要な書類は、申請書、パスポート、外国人登録証の３種。申請書はA4で９ページのもので、入国管理局からダウンロードすることができる。

とはいえ、ここでダウンロードできるのは英語版で、ビルマの難民申請者にはビルマ語版も用意されている。

No.9

在留特別許可は「在特」と略されるが、難民認定申請者の間では「SS」のほうが通りがよい。これは「Special Stay」の略ではないかと思われる。「SS」に対して言われるのが「R」で、これは難民として認定されることを指す。もちろん、「Refugee」から来ている。

ところで、他の民族ではあまり聞かないのだが、カレン人の間で「革命」といえば、日本人が想起する「共産主義革命」とは異なり、「カレン民族解放のための闘い」を指す。

だから、あるカレン人が「I am a revolutionary man」というとき、それはその人がカレン人解放のための闘いに参加していることを意味する。具体的に言えば、カレン民族同盟（KNU）のメンバーだ。

「革命」のこの用法は少し意外な感じがするが、アメリカ独立戦争もThe American Revolutionと呼ぶそうだから、英語のrevolutionの用法としてはさして不自然ではないのだろう。

さて、ここにあるカレン人のおじさんがいる。この人は日本暮らしも長く、日本のカレン人の中ではリーダー格だ。

政治活動にも積極的に関わっているにもかかわらず、難民認定申請をしていない。そこで、わたしは「する気があるなら早く申請してください。入管に収容されてからしたんでは遅いですよ」と彼に会うたびに言っていた。

先日の日曜日のカレン殉難者式典の時にも、この人に会ったので同じことを言うと、こんな答えが返ってきた。

「わたしはRのビザはいらないよ。本当に欲しいのはRevolutionのビザだよ！」

革命ビザ。

無茶いわないで・・・・・・。

カレン殉難者の日式典

８月12日はカレン人の記念日のひとつで、カレン民族の解放のために命を落とした人々を追悼するカレン殉難者の日（Karen Martyrs' Day）だ。

カレン民族同盟（KNU）の創立者で、カレン人にとっては伝説的な指導者であるソウ・バウジーが、１９５０年のこの日にビルマ軍の奇襲により殺されたのに由来する。

ソウ・バウジーはカレン人にとっては英雄だが、ビルマ軍事政権にとってはまったく憎むべき敵（ビルマ軍は、カレン人に墓など作らせないためにソウ・バウジーの死体を海に棄てた・・・・・・そういえば最近も似たような扱いを受けた人がいたな）。

だからビルマ国内ではもちろん追悼式典など開催できるはずもない。そんなわけで、この記念日におおっぴらに式典を開けるのは、KNUエリアか、国外のカレン人だけだ。

日本でこのカレン殉難者の日の式典を主催しているのが、わたしの属する海外カレン機構（日本）OKO-Japanで、２００６年からのことになる。

ちなみに日本でのカレン人の記念日関係についていえば、１９４９年のビルマ政府に対するカレン人の武装蜂起を記念する１月３１日のカレン革命記念日は、在日カレン民族同盟（KNU-Japan） が、そして１９４８年のカレン人の大規模デモを記念する２月１１日のカレン民族記念日は在日カレン民族連盟（KNL-Japan）がそれぞれ主催している。

３つの団体がそれぞれ分担してカレン人の記念日を盛り立てているというわけで、毛利元就の三本の矢体制とでもいうべきだろう。

日本で行われているもうひとつのカレン人行事にカレン新年祭というものがある。例年開催にあたり中心的な役割を果たす人々はいるが、特定の主催者といったものはない。

さて、今年のカレン殉難者の日は、８月１４日に豊島区の勤労福祉会館で行われる。

時間は正午から午後４：００まで。といっても、式典があるのは最初の一時間ちょっと、あとは出席各団体からのスピーチ。それから、タイ国境の報告＆ビデオ上映。

報告＆ビデオ上映というのは、５月にタイ・ビルマ国境で開催されたカレン・ユニティ・セミナーに関するもので、わたしが担当。時間にして１時間弱。

まず、YoutubeにUPされているカレン・ユニティ・セミナーのビデオ（９分）を日本語字幕つきで上映し、つぎにわたしが撮影した映像を１５分〜２０分ぐらいに編集してお見せする予定。

ところがまだ編集が終わっていない。というか、金曜日の今の時点でようやく編集できる状態になったとこ（つまり、撮影したものをコンピューターで編集できるように変換し終わった）。

だいじょぶか。

DOOMED ENOUGH No.1 Ver.2

おまけ。